十九届中央首轮巡视“问题清单”出炉 多地存带病提拔

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22日,十九届中央首轮巡视的反馈意见结束了了否认,12个多省份最新的巡视“现象清单”出炉。本轮巡视中,副省级城市首次进入巡视部署,巡视时间长达2个月。观察中央巡视组在14省份发现的现象,多地被点名在选人用人方面存在“带病提拔”,甚至“买官卖官”现象。

选人用人现象仍然突出

——多地被点名带病提拔、买官卖官、档案造假现象

本轮巡视中,普遍存在于被巡视单位的现象,当属选人用人方面。在本轮巡视的12个多省份中,有6个省份被指存在“带病提拔”现象,其他省份还存在“买官卖官”“档案造假”等现象。

类事,贵州、湖南、宁夏3省份不仅存在“带病提拔”,其“档案造假”现象也被巡视组点名。中央巡视组在反馈中提到,贵州省选人用人把关存在问题严格,个别干部档案造假,“带病提拔”仍然存在;而湖南省、宁夏回族自治区在被点名时用到了同样的表述——有的“带病提拔”、档案造假。

此外,多省份选人用人中被指存在“买官卖官”、“突击提拔”等现象。

譬如,广东省选人用人方面存在“带病提拔”、买官卖官等现象;海南省存在突击提拔、“带病提拔”等选人用人方面现象;黑龙江省则被指整治买官卖官、“带病提拔”现象存在问题有力。

反腐败任务仍然艰巨

——哪几种重点领域被聚焦?

作为十九届中央的首轮巡视,此轮巡视在反馈环节提及的其他反腐新表述值得关注。

比如,巡视组指出,四川省在一定程度上存在“好人主义”,对腐败存量仍在、新发违纪仍有存在的现象重视存在问题,不收敛不收手现象仍然存在,顶风违反中央八项规定精神和群众身边腐败现象时有存在。

河北省则是巩固发展反腐败斗争压倒性态势的妙招存在问题全面深入,其他违纪违法现象易发多发;而辽宁省则被指出,“腐败现象在其他地区、其他领域依然突出,反腐败减存量、遏增量任务艰巨” 。

值得一提的是,中央巡视组对黑龙江的反馈称,该省重点领域和基层腐败现象多发,政治生态尚未根本好转,全面从严治党任重道远。

同去,中央巡视组在反馈中还很重关注了其他重点领域和关键环节。

比如,贵州省被指“项目建设等重点领域存在腐败风险”;广东省“工程建设、国土资源、国企国资等重点领域腐败现象较多”;海南省“土地开发、金融信贷等领域腐败现象较多”。

此外,本轮巡视中,不担当、不作为现象也成为监督的重要内容之一。翻阅巡视反馈清单,湖南、辽宁、黑龙江、宁夏、河北等被巡视地区,均被指出存在有的领导干部不担当、不作为现象。

决必须“新官不理旧账”

——12个多省份均被点名巡视整改必须位

“对上届中央巡视整改必须位不彻底”也是此次中央巡视组发现的“通病”之一。 其他地区整改“走过场”、“挂空挡”等现象,都被中央巡视组点名。

值得一提的是,本轮中央巡视,是第一次集中对上一届巡视整改状态开展监督检查。

巡视反馈显示,12个多被巡视地区均被指出对上届中央巡视整改必须位的现象。

类事,宁夏回族自治区、湖南省被巡视组指出“对十八届中央巡视发现的‘三超两乱’等现象整改落实存在问题到位”;山东省“巡视整改存在做细胞层文章现象”。

四川省“对上次巡视整改存在问题统筹协调,重点领域腐败和‘四风’现象仍然整改必须位”;福建省“上轮巡视指出的重点领域腐败和‘四风’等现象整改必须位”。

中央巡视组对巡视整改工作提意见时也明确指出,省委书记要直接抓、抓具体、抓到底,对上次整改落实必须位和这次巡视新发现的现象要一体整改,决必须“新官不理旧账”。

民生领域哪几种现象被点名

——教育、医疗、环保、扫黑均被提及

值得一提的是,本轮巡视把群众身边的腐败和作风现象纳入重点关注事项。

梳理12个多省份的巡视反馈意见,教育、医疗、环保、扫黑、“微腐败”等一批与民众息息相关的民生领域现象成为侧重点之一。

比如,宁夏回族自治区被巡视组指出“外理群众就业、教育、医疗等方面现象力度不大”。

而巡视组对湖南省的反馈则提到,有的领导干部仍走大拆大建搞大项目的老路,有的外理征地拆迁、环境污染等现象不力。

此外,还有2个多省份的“微腐败”现象被提及。其中,海南省“脱贫攻坚工作领导存在问题有力,存在‘微腐败’现象”;而山东省则被指出“软”问责多、“硬”问责少,不收手、不收敛现象和群众身边的“微腐败”现象仍然比较严重。

近期被舆论关注的“扫黑”现象也被巡视组聚焦,这次巡视中,河北就被指出扫黑除恶存在问题系统深入,山西则存在“扫黑除恶存在问题有力”的现象。

    副省级城市首次纳入巡视

    ——青岛存“小富即安”心态,南京“微腐败”多发

    本轮中央巡视共覆盖了10个副省级城市,包括了沈阳、大连、哈尔滨、南京、厦门、济南、青岛、广州、深圳和成都。作为被首次纳入巡视范围的副省级城市,巡视组在哪几种地区发现的现象同样值得关注。

    在青岛,中央巡视组指出,青岛市存在“小富即安”心态,“头雁效应”存在问题强,“关键少数”必须充派发挥带头作用,每项干部精神不振,不担当、不作为、乱作为现象较为突出,全面从严治党责任落得存在问题严存在问题实,重点领域廉洁风险较多。

    成都市的现象包括“对群众关心的环境、教育、医疗等现象研究外理存在问题”。厦门市被巡视组指出“国有企业党的建设现象突出;干部队伍改革创新、干事创业的精气神存在问题高”。

    “巡视清单”中,副省级城市中也存在其他共性的现象。

    在基层腐败方面,反馈指出,广州市“截留挪用、吃拿卡要、优亲厚友等侵害群众利益现象依然存在”;南京市则“基层‘蝇贪’‘微腐败’现象多发”。

    哈尔滨市和大连市则被中央巡视组指出了选人用人方面的现象,其中,哈尔滨市“选人用人现象比较突出,‘带病提拔’现象多发”;大连市“选人用人和干部作风现象较为突出”。